山河錯落有致，人間煙火如常。隆冬時節(jié)，走進沅陵五強溪集鎮(zhèn)，街道寬闊整潔，年貨琳瑯滿目，早市上人聲鼎沸，熱鬧非凡。誰能將這番景象與半年前洪水肆虐的集鎮(zhèn)聯(lián)系到一起？
五強溪地處沅陵縣東北部，沅水自鎮(zhèn)西辰塘溪村入境，流經(jīng)集鎮(zhèn)中心、夸父山村，由鎮(zhèn)東唐家坪村界首流入桃源縣，境內(nèi)河道長25千米。2024年“6·22”洪災(zāi)發(fā)生后，五強溪鎮(zhèn)始終堅持把災(zāi)后恢復(fù)重建作為最大的民生工程，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的全力努力下，全鎮(zhèn)上下全力以赴推進災(zāi)后重建。同時，推動基層黨組織建設(shè)、鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)等重點工作上臺階、創(chuàng)新績、見成效，交出一張亮眼的“民生答卷”。
推進鄉(xiāng)村振興 筑牢民生之本
兜底保障水平穩(wěn)步提高，收入差距、發(fā)展差距進一步縮小，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，五強溪正闊步邁向新征途。
健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。全鎮(zhèn)常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理，建立了有效銜接工作機制。對1746戶十二類重點對象“一戶一畫像”，把基本情況“畫清”、把收支細節(jié)“畫透”、把主要困難“畫準(zhǔn)”。截至2024年12月，共識別納入監(jiān)測戶31戶70人，做到早發(fā)現(xiàn)，早幫扶。
產(chǎn)業(yè)就業(yè)持續(xù)鞏固。五強溪鎮(zhèn)加強脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)支持力度，積極履行了脫貧人口小額信貸貼息政策，2024年度完成貼息692筆，極大地推動了脫貧戶、監(jiān)測戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時加強脫貧戶監(jiān)測戶就業(yè)信息管理，堅持動態(tài)摸排脫貧戶監(jiān)測戶務(wù)工數(shù)據(jù)，深入了解務(wù)工人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)需求，通過線上線下及時對接本地企業(yè)、合作社等用工需求，常態(tài)化提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，共計為1384人申報務(wù)工交通補貼496600元。2024年脫貧戶、監(jiān)測戶務(wù)工人數(shù)共2236人，其中護林員58人、鄉(xiāng)村公益性崗位187人，確保務(wù)工規(guī)?？傮w穩(wěn)定。
提升居住品質(zhì) 重建宜居家園
自6·22洪災(zāi)以來，五強溪鎮(zhèn)在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，立足“民生為本”基本理念，在涉及基本民生設(shè)施恢復(fù)項目上不遺余力地投入。
住房保障方面，全力推進因6·22洪災(zāi)受損房屋重建工作，共摸底205棟，有其他安全住房且無意愿新建維修的68戶，目前已開工135戶（已竣工134戶），受災(zāi)群眾住房安全基本保障。
安全飲水方面，鎮(zhèn)黨委、政府和各村居采取統(tǒng)一采購管道，發(fā)動各村居群眾投工投勞的方式開展恢復(fù)重建，共計投入資金200余萬元，恢復(fù)供水管道96256米，恢復(fù)水源點96個，新建水源點38個，全鎮(zhèn)受損的156個組全面完成飲水管道和水源點恢復(fù)，安全飲水基本正常。
道路交通方面，截至2024年12月，已全部完成第一批“以獎代補”災(zāi)毀公路重建項目共設(shè)計312個災(zāi)毀點施工，總金額885.31萬元。第二批通組公路“以獎代補”災(zāi)毀公路重建項目共設(shè)計109個點，總資金267.27萬元。目前工程正穩(wěn)步推進。
唐家坪村水稻產(chǎn)業(yè)耕種圖片
農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施方面，涉及該鎮(zhèn)集中連片受損嚴(yán)重的已納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目5個，面積達1707畝。全面完成了7個山塘維修、5個護岸工程、5個灌溉渠道等以獎代補水利工程恢復(fù)重建。全鎮(zhèn)所有水利水毀設(shè)施恢復(fù)重建工程總投入資金287.35萬元。
優(yōu)化公共服務(wù) 增進民生福祉
民生無小事，枝葉總關(guān)情。五強溪鎮(zhèn)不斷加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強公共服務(wù)的均衡性和可及性。
教育保障持續(xù)鞏固。深入開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)。2024年全年教育資助學(xué)生1022人676892元。雨露計劃資助258人次387000元。
麻伊洑社區(qū)老年人健康體檢活動圖
基本醫(yī)療保障持續(xù)鞏固。截至2024年第四季度，全鎮(zhèn)完成脫貧戶監(jiān)測戶四類慢病人員簽約657人次，其中高血壓簽約443人次，糖尿病簽約140人次，重性精神病簽約70人次，肺結(jié)核簽約4人。全鎮(zhèn)2024年監(jiān)測戶脫貧戶農(nóng)合參保率100%，監(jiān)測對象參保費用按政策標(biāo)準(zhǔn)補貼到位率達100%。
保障民生之需。完成養(yǎng)老認(rèn)證5430人；完成一殘二級人員全額代繳186人；完成低保身份人員全額代繳222人；完成醫(yī)保參保繳費人數(shù)18863人，其中享受政府全額資助人員478人，基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保應(yīng)保盡保、積極推進。加強老年優(yōu)待和留守兒童關(guān)愛，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量全鎮(zhèn)80歲以上高齡老人689名，發(fā)放高齡老人補助金13.562萬元。開展適老化改造工作，共完成適老化改造100戶，適老化改造滿意度達100%；著力做好退役軍人優(yōu)待撫恤、涉軍維穩(wěn)工作。
進一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系。城鄉(xiāng)低保、困難對象供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助全覆蓋，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，動態(tài)管理”。完成殘疾人到期換證、辦證15人，為行動不便的殘疾人開展送貨上門服務(wù)21次。開展低收入群體家庭經(jīng)濟狀況核查走訪194戶，共計發(fā)放各類社會救助資金352.4萬元，使困難群眾能得到及時有效救助，基本生活有保障。
從教育到醫(yī)療，從破碎到重建，從就業(yè)到養(yǎng)老……每一項舉措都飽含著對人民群眾的深情厚誼，每一分努力都旨在讓人民群眾的生活更加美好，在五強溪，一幅溫暖幸福的民生圖景正徐徐展開。（瞿云 鄧嘉利 李孟）
